Какие пособия дают за 4 ребенка: Выплаты на детей в 2022 году: как помогают семьям

Виды семейных компенсаций | Sotsiaalkindlustusamet

Вы здесь

Главная Дети, семьи Ходатайствующему о семейных пособиях Виды семейных компенсаций

Если ребенок родится мертвым или умрет в течение 70 дней

Родители имеют право на пособие при рождении ребенка и родительскую компенсацию, если ребенок родится мертвым или умрет в течение 70 дней.

Пособие при рождении ребенка

Один из родителей также имеет право на пособие при рождении ребенка в случае рождения мертвого ребенка начиная с 22-й недели беременности. Пособие является разовым, в размере 320 евро. Право на получение пособия при рождении ребенка возникает в день рождения ребенка.

Родительская компенсация

Если мать работает и имеет право на компенсацию по временной нетрудоспособности

С 1 апреля 2022 года работающая мать имеет право на материнский отпуск и родительскую компенсацию матери в течение 100 календарных дней подряд начиная с 22-й недели беременности, если ребенок родится мертвым или умрет в течение 70 календарных дней. В течение этого периода матери обеспечено медицинское страхование.

Если мать начала осуществлять свое право на родительскую компенсацию матери до того, как ребенок родился мертвым, она имеет право на родительскую компенсацию матери и материнский отпуск общей длительностью 100 календарных дней. Например, если мать взяла материнский отпуск за 70 календарных дней до рождения ребенка и начала осуществлять свое право на родительскую компенсацию матери, после рождения ребенка. мертвым она имеет право на дополнительные 30 календарных дней материнского отпуска и родительской компенсации, а в общей сложности – на 100 календарных дней. Если мать взяла отпуск, например, за 30 календарных дней до родов, она имеет право еще на 70 календарных дней материнского отпуска и родительской компенсации матери после рождения ребенка мертвым, общей длительностью 100 календарных дней.

Исключение здесь сделано также для матерей, которые ко дню смерти ребенка уже использовали родительскую компенсацию матери в объеме более 70 календарных дней. В этом случае мать имеет право на родительскую компенсацию матери дополнительно в течение 30 последовательных календарных дней со дня, следующего за днем смерти ребенка. Это означает, что независимо от того, за сколько дней мать успела использовать родительскую компенсацию матери ко дню смерти ребенка, со дня смерти ребенка гарантируется 30 календарных дней материнского отпуска и родительской компенсации.

Если ребенок умрет в то время, когда мать успела начать пользоваться уже распределяемой родительской компенсации, мать переоформляют в качестве получателя родительской компенсации матери.

Если мать не работает

С 1 апреля 2022 года неработающая мать имеет право на получение родительской компенсацию матери в течение 30 последовательных календарных дней со дня, следующего за днем смерти ребенка, т. е. родительскую компенсацию нельзя получать распределенной по дням в течение длительного периода времени, но при желании необходимо использовать все 30 дней подряд. В течение этого периода матери обеспечено медицинское страхование.

Отцы

С 1 апреля 2022 года отец имеет право на отцовский отпуск и родительскую компенсацию отца в течение 30 последовательных календарных дней после смерти ребенка, независимо от того, воспользовался ли отец правом на отцовский отпуск и на родительскую компенсацию отца до предполагаемой даты рождения ребенка или до смерти ребенка. Родительскую компенсацию отца нельзя получать распределенной по дням в течение длительного периода времени, но при желании необходимо использовать все 30 дней подряд. В случае с отцами нет разницы между назначением и выплатой родительского компенсации, независимо от того, работает отец или нет.

Для получения получение семейных компенсаций родителям не нужно обращаться к нам и самим подавать ходатайства. Департамент социального страхования автоматически получает информацию о рождении ребенка мертвым путем обмена данными между информационной системой здравоохранения и информационной системой социальной защиты, чтобы также была обеспечена возможность проактивно предлагать родителям, потерявшим ребенка, семейные пособия.  

Дополнительная родительская компенсация отцу — это вид компенсации, выплачиваемой отцам, чтобы у них была возможность принимать больше участия в воспитании детей. Для работающих отцов это сопровождается также предоставлением 30-дневного отпуска работодателем.

В течение какого времени выплачивается компенсация и на какое время ее планировать?

Дополнительную родительскую компенсацию отцу можно получать в общей сложности 30 дней, причем не обязательно подряд (то есть компенсацию можно получать частями). Дополнительную родительскую компенсацию отцу можно получать как в период получения матерью родительского пособия или пособия по рождению (за 30 дней до предполагаемой даты рождения ребенка), так и позже.

Отец имеет право на дополнительную родительскую компенсацию до достижения ребенком 3-летнего возраста или до того момента, пока отец получает обычное родительскую компенсацию. Отцовский отпуск нельзя отделять от получения компенсации. Если отец желает получать обычную родительскую компенсацию, не получая дополнительной родительской компенсации отцу, но не сообщает нам об отказе от отцовского отпуска, то Департамент  социального страхования не сможет назначить родительскую компенсацию до тех пор, пока отец не подтвердит свое желание отказаться от отцовского отпуска или использовать его.  Для полного отказа от отцовского отпуска необходимо подать нам заявление.

Трудовые отношения во время отцовского отпуска

Находясь в отцовском отпуске, отец должен отдыхать от работы у всех своих работодателей. Период использования отпуска вносится в Регистр трудовой занятости. Во время отцовского отпуска отец не должен работать и получать доход! Принцип обычного родительского пособия не применяется, поэтому размер родительского пособия не уменьшается, когда получено максимум половины компенсации.

В соответствии с Законом о трудовом договоре, работодатель может отказать в предоставлении отпуска при предуведомлении о желании получить его менее чем за 14 дней и на период менее 7 календарных дней. Дополнительная родительская компенсация отцу в значении Закона о трудовом договоре представляет собой обычное время отдыха, следовательно, пребывание в отцовском отпуске не сказывается отрицательно на расчете ежегодного отпуска и эти дни считаются рабочими днями при определении ежегодного отпуска.  Как и пребывание в отпуске, отпуск по уходу за ребенком не сокращает трудовой стаж.

Неработающие отцы (в т. ч. также индивидуальные предприниматели (FIE) или представители т. н. свободных профессий (напр., нотариусы, судебные исполнители, присяжные переводчики, аудиторы, банкротные исполнители), а также лица, работающие на основании договора поручения и договора подряда и др. обязательственно-правового договора, либо члены руководящего органа юридического лица) также получают дополнительную родительскую компенсацию отцу за 30 календарных дней. Ею можно воспользоваться в любое подходящее время, начиная с 30 дней до предположительной даты рождения ребенка и вплоть до достижения им 3-летнего возраста. Отец может сам решить, желает ли он получить возмещение целиком за один раз или частями.

Как ходатайствовать?

Перед подачей ходатайства обязательно поговорите с матерью своего ребенка, а при наличии трудовых отношений — также с работодателем. Надо иметь в виду, что работодатель может отказать в предоставлении отпуска длительностью менее 7 дней и если вы предупредите его меньше чем за 14 дней. Если работодатель согласен, с нашей стороны ограничений нет — вы можете выйти в отпуск с любого дня.

Подача ходатайства о дополнительной родительской компенсации осуществляется через среду самообслуживания. Если вы желаете воспользоваться отпуском до рождения ребенка, необходимо указать личный код матери ребенка и предполагаемую дату его рождения. После рождения ребенка вы найдете предварительно заполненное предложение в среде самообслуживания. Если у вас нет возможности воспользоваться средой самообслуживания, обратитесь к нам по адресу электронной почты [email protected].

Если вы числитесь в Регистре трудовой занятости как лицо, имеющее действующие трудовые отношения, то должны будете указать адрес электронной почты своего работодателя. Также следует указать электронный адрес матери ребенка. Система самообслуживания вышлет им уведомление о вашем заявлении о предоставлении отпуска и поставит его в режим ожидания на 5 дней. Больше вам ничего делать не нужно.

Работодатель и мать ребенка смогут в течение 5 рабочих дней сообщить нам, если они не согласны с вашим заявлением о предоставлении отпуска. Если ваш работодатель или мать ребенка не представят своих возражений, то через 5 рабочих дней система автоматически внесет в Регистр трудовой занятости пометку об отпуске.

Мы рассчитаем размер вашей компенсации и выплатим ее вам в начале следующего месяца (день выплаты — 8 число каждого месяца).

Как рассчитывается отцовский отпуск?

Дополнительная родительская компенсация отцу рассчитывается по тем же правилам, что и обычное родительское пособие.

Для расчета размера пособия мы сначала вычитаем 9 полных календарных месяцев, предшествующих рождению ребенка (т. е. средняя продолжительность беременности, независимо от того, родился ли ребенок вовремя, недоношенным или переношенным), и рассчитываем родительскую компенсацию на основании дохода за предыдущие 12 календарных месяцев. Если отец берет отпуск частями в течение нескольких месяцев, средний доход за эти календарные месяцы делится на количество дней в месяце, а затем умножается на количество дней получения пособия.

Сумма компенсации зависит от размера социального налога, уплаченного с полученного дохода. Поскольку доход рассчитывается на основе социального налога, уплаченного в течение 12 месяцев отчетного периода, сумма на основе отчетного периода может отличаться от точного дохода, полученного в то время, поэтому стоит обратить внимание на уплаченный в данный период социальный налог. Подробнее о порядке расчета родительской компенсации можно прочитать здесь. Можно использовать также калькулятор родительской компенсации (информативный).

Минимальной ставкой родительской компенсации является минимальная ставка заработной платы предыдущего календарного года, действующая на 1 января (в 2022 году — 584 евро). Максимальным размером родительской компенсации является рассчитанная на основании закона средняя заработная плата в Эстонии в предыдущем году в трёхкратном размере (в 2022 году — 4043,07 евро).

Пример 1: В течение периода, который берется за основу для расчета, отец зарабатывал 1500 евро в месяц. Он ушел в отцовский отпуск с 14 января 2021 года до 13 февраля 2021 года, находившись, таким образом, в отцовском отпуске 30 дней подряд. Следовательно, он был в родительском отпуске 17 дней в январе и 13 дней в феврале. В январе размер его дополнительной родительской компенсации составил (1500/31×17) 822,58 евро, в феврале — (1500/28×13) 696,43 евро.

Пример 2: В течение периода, который берется за основу для расчета, отец зарабатывал 1200 евро в месяц. Он взял одну неделю отцовского отпуска в январе 2021 года, две недели — в феврале и оставшиеся 9 дней — в марте. Таким образом, размер его дополнительной родительской компенсации составил в январе (1200/31×7) 270,97 евро, в феврале — (1200/28×14) 600 евро и в марте — (1200/31×9) 348,39 евро.

Что еще следует помнить:

Если в семье после 1 июля 2020 года с небольшими промежутками родилось несколько детей, то право на 30-дневный отцовский отпуск и/или дополнительную родительскую компенсацию отцу возникает в связи с каждым ребенком. Компенсацию/отпуск на каждого ребенка следует использовать в разное время — отпуск нельзя получить за один раз на всех детей, равно как нельзя получить за один период многократную компенсацию.

В отношении близнецов действует один период, независимо от числа близнецов.

Если семья желает, чтобы отец получал подряд как обычное родительское пособие, так и дополнительную родительскую компенсацию отцу, то первые 30 дней всегда считаются периодом дополнительной родительской компенсации отцу. Обычное родительское пособие отец может начать получать с того дня, когда ребенку исполнилось как минимум 70 дней и лист по родам матери закрыт.

Если вы находитесь на больничном листе, отцовский отпуск рекомендуется прервать, сообщив об этом при первой возможности в Департамент социального страхования. Если вы прервали отцовский отпуск, неиспользованные дни сохраняются за вами, и их можно будет использовать после того, как вам будет закрыт больничный лист.

Начиная с 1 сентября 2019 больше не назначается плата по уходу за ребёнком

• В связи с детьми, родившимися начиная с 1 сентября 2019 г. , плата по уходу за ребёнком ни в связи с новорожденным, ни в связи, ни с одним другим ребёнком, растущим в семье, больше не назначается. Свободные средства государство поэтапно свяжет с новой системой родительского возмещения в период 2020-2022.
• Всем семьям, где ребёнок родится не позднее 31 августа 2019 г., мы назначаемся и выплачиваем плату за уход за ребёнком на предыдущих основаниях.
• Также тем, кому плата по уходу за ребёнком уже назначена на момент 31 августа 2019 г., продолжим выплату пособия.
  Выплату пособия по уходу за ребёнком продолжим до его окончания, но не позднее 31. августа 2024.

Одновременно в семье только один родитель имеет право на получение пособия по уходу за ребенком (после окончания получения родительской компенсации), если в семье растет:

• ребенок в возрасте до 3 лет – 38,36 евро в месяц на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.

Кроме того, мы выплачиваем по более низкой ставке пособие по уходу за ребенком на детей в возрасте от 3 до 8 лет, если:

• в семье растут один ребенок в возрасте до 3 лет и второй ребенок в возрасте от 3 до 8 лет – 19,18 евро в месяц также и на ребенка в возрасте от 3 до 8 лет;
• в семье растут 3 или более детей, получающих детское пособие – 19,18 евро в месяц на каждого ребенка в возрасте от 3 до 8 лет.

Если ребенку исполняется 8 лет в первом классе, мы будем выплачивать пособие по уходу за ребенком до окончания первого класса, то есть до 31 августа. Если ребенку исполняется 8 лет во втором классе, или если он не учится, мы будем выплачивать пособие по уходу за ребенком до окончания того месяца, в котором у него день рождения.

Быть в отпуске по уходу за ребенком и получать пособие по уходу за ребенком, вместо родителя ребенка, может быть и какое-либо иное лицо. Однако при этом действует правило о том, что сумма пособия по уходу за ребенком, выплачиваемая такому лицу, в общей сложности не может превышать 115,08 евро в месяц.

Пример. В семье трое детей: в возрасте 2 лет, 3 лет и 6 лет. За 2-летнего ребенка выплачивается пособие по уходу за ребенком в размере 38,36 евро в месяц. За 3- и 6-летнего ребенка пособие по уходу за ребенком выплачивается в соответствии с тем условием, что в семье, в которой имеется трое или более детей, пособие по уходу за ребенком будут получать все дети в возрасте до 8 лет. Сумма пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого как за 3-летнего, так и за 6-летнего ребенка, составляет 19,18 евро на ребенка.

В общей сложности пособие по уходу за ребенком выплачивается семье в размере 38,36 + 19,18 + 19,18 = 76,72 евро в месяц.

Кроме того, такой семье выплачивается за каждого ребенка и детское пособие, который за первого и второго ребенка составляет 60 евро, и за третьего ребенка – 100 евро, в общей сложности – 220 евро в месяц. Таким образом, семья получает детское пособие и пособие по уходу за ребенком на общую сумму 296,72 евро в месяц.

Право на получение пособия по уходу за ребенком возникает после окончания получения родительской компенсации. Однако мы все же рекомендуем ходатайствовать о пособии по уходу за ребенком или давать согласие на его получение сразу при подаче первичного ходатайства о семейных компенсациях. Таким образом мы сможем после окончания выплаты родительской компенсации сразу же начать выплату пособия по уходу за ребенком.

Однако следует иметь в виду, что, если один из родителей ушел со своей работы в отпуск по уходу за ребенком, право на получение пособия по уходу за ребенком также имеет именно он.  Отпуск по уходу за ребенком можно оформить у работодателя.

За получателя пособия по уходу за ребенком государство платит социальный налог, и, таким образом, медицинское страхование обеспечивается государством тому родителю, которому мы выплачиваем пособие по уходу за ребенком! Подробнее прочесть о медицинском страховании можно ЗДЕСЬ.

Родительская компенсация и пособие по уходу за ребенком одновременно одной и той же семье не выплачивается. Это означает, что, если за одного ребенка мы выплачиваем родительскую компенсацию, в этот период мы приостанавливаем выплату пособия по уходу за ребенком за всех детей, растущих в семье.

Также и за то время, за которое вы уже получаете компенсацию по родам или пособие при усыновлении, мы не будем платить за этого ребенка пособие по уходу за ребенком. На пособия по уходу за ребенком, получаемые за других детей, эти компенсации не влияют.

Официальный сайт ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району»

Налоговый кредит на детей | Белый дом

Для поиска на этом сайте введите поисковый запрос

Налоговый вычет на детей в рамках Американского плана спасения обеспечивает крупнейший в истории налоговый вычет на детей и историческую помощь большинству работающих семей — и по состоянию на 15 июля ^года большинство семей автоматически получают ежемесячные выплаты в размере 250 или 300 долларов на ребенка без вынужден предпринимать какие-либо действия. Налоговый кредит на детей поможет всем семьям добиться успеха.

Американский план спасения увеличил налоговую льготу на детей с 2000 долларов США на ребенка до 3000 долларов США на ребенка для детей старше шести лет и с 2000 до 3600 долларов США для детей в возрасте до шести лет, а также повысил возрастной предел с 16 до 17 лет. Все работающие семьи получат полный кредит, если они зарабатывают до 150 000 долларов на пару или 112 500 долларов на семью с одним родителем (также называемую главой семьи).

Крупные налоговые льготы почти для

всех работающих семей:

От 3000 до 3600 долларов на ребенка почти для всех работающих семей семьи когда-либо.

Автоматические ежемесячные платежи почти для всех работающих семей

Если вы подали налоговые декларации за 2019 или 2020 год или подписались на получение стимулирующего чека от Налоговой службы, вы автоматически получите эту налоговую льготу. Вам не нужно регистрироваться или предпринимать какие-либо действия.

В программе президента Байдена «Восстановить лучше» содержится призыв к продлению этой налоговой льготы на годы и годы

Новый налоговый кредит на детей, введенный в действие в Американском плане спасения, действует только на 2021 год. Вот почему президент Байден твердо убежден, что мы должны Налоговый кредит на долгие годы. Именно это он предлагает в своей программе «Восстановить лучше».

Простая регистрация для семей с низким доходом, чтобы сократить детскую бедность

Если вы не зарабатываете достаточно, чтобы платить налоги, вы все равно можете получать пособия.

Администрация сотрудничала с некоммерческой организацией Code for America, которая создала инструмент для регистрации без подачи заявок , которым легко пользоваться на мобильном телефоне и который также доступен на испанском языке. Крайний срок подачи ежемесячных налоговых вычетов на детей в этом году — 15 ноября. Если вы имеете право на получение налоговых вычетов на детей, но не подписались на ежемесячные платежи до 15 ноября, до 3600 долларов на ребенка при подаче налоговой декларации в следующем году.

Узнайте, как действует налоговый вычет на детей для таких семей, как ваша:

• Джейми

  • Род занятий: Учитель
  • Доход: 55 000 долл. США
  • Статус подачи: глава домохозяйства (одинокий родитель)
  • иждивенцы: 3 ребенка старше 6 лет

  Джейми

  Джамжи подал налог. и теперь получит часть своего платежа, чтобы помочь ей оплатить расходы по воспитанию детей. Остальное она получит следующей весной.

  • Общая сумма налогового вычета на детей: увеличена с 6000 до 9 000 долларов благодаря Американскому плану спасения (3 000 долларов на каждого ребенка старше 6 лет).
  • Получает 4500 долларов шестью ежемесячными платежами по 750 долларов в период с июля по декабрь.
  • Получает 4500 долларов после подачи налоговой декларации в следующем году.

• Sam & Lee

  • Род занятий: водитель автобуса и электрик
  • Доход: 100 000 долларов США
  • Статус в документах: женат
  • Иждивенцы: 2 ребенка в возрасте до 6 лет

  Сэм и Ли

  Сэм и Ли в этом году подали налоговую декларацию, заявив, что у них 2 детей, и теперь они получат часть их оплаты, чтобы помочь ей оплатить расходы по воспитанию их детей. Остальное они получат следующей весной.

  • Общая сумма налогового вычета на детей: увеличена с 4000 долларов США до 7200 долларов США благодаря Американскому плану спасения (3600 долларов США на каждого ребенка в возрасте до 6 лет).
  • Получает 3600 долларов шестью ежемесячными платежами по 600 долларов в период с июля по декабрь.
  • Получает 3600 долларов после подачи налоговой декларации в следующем году.

• Алекс и Кейси

  • Род занятий: юрист и администратор больницы
  • Доход: $350,000
  • Статус регистрации: женат
  • Иждивенцы: 2 детей старше 6 лет требуют 2 детей и получат часть своей оплаты сейчас, чтобы помочь им оплатить расходы на воспитание своих детей. Остальное они получат следующей весной.
    • Общая сумма налогового вычета на детей: 4000 долларов США. Их кредит не увеличился, потому что их доход слишком высок (2000 долларов на каждого ребенка старше 6 лет).
    • Получает 2000 долларов шестью ежемесячными платежами по 333 доллара в период с июля по декабрь.
    • Получает 2000 долларов после подачи налоговой декларации в следующем году.

  • Тим и Тереза ​​

    • Род занятий: Медицинский помощник на дому и продавец бакалейных товаров, работающий неполный рабочий день
    • Доход: 24 000 долларов США
    • Статус подачи: Не подавать налоги; их доход означает, что они не обязаны подавать
    • Иждивенцы: 1 ребенок в возрасте до 6 лет

    Тим и Тереза ​​

    Тим и Тереза ​​решили не подавать налоговую декларацию, поскольку их доход не требовал от них этого. В результате они не получали выплаты автоматически, но если они зарегистрируются до крайнего срока 15 ноября, они получат часть своей выплаты в этом году, чтобы помочь им оплатить расходы по воспитанию ребенка. Остальное они получат следующей весной, когда подадут налоги. Если Тим и Тереза ​​не зарегистрируются к крайнему сроку 15 ноября, они все еще могут претендовать на полную налоговую льготу на детей, заполнив налоговую декларацию в следующем году.

    • Общая сумма налогового вычета на детей: увеличена с 1400 до 3600 долларов благодаря Американскому плану спасения (3600 долларов на ребенка в возрасте до 6 лет). Если они подписались до июля:
    • Получил 1800 долларов США в виде 6 ежемесячных платежей по 300 долларов США в период с июля по декабрь.
    • Получает 1800 долларов следующей весной, когда они подают налоги.
    • Автоматически зачислены на третий раунд стимулирующей проверки на сумму 4200 долларов США и до 4700 долларов США при получении кредита на восстановление 2020 года.

  Часто задаваемые вопросы о налоговой льготе на детей:

  Обзор

  Кто имеет право на налоговую льготу на детей?

  Получение платежей

  Что, если я не подал налоговую декларацию в прошлом или позапрошлом году?

  Повлияет ли это на другие льготы, которые я получаю?

  Расскажите об этих важных льготах:

  Для получения дополнительной информации посетите страницу IRS, посвященную налоговому кредиту на детей.

  Загрузить разъяснение по налоговому вычету на детей (PDF).

  Данные на уровне почтового индекса о правомочных лицах, не подающих документы, можно получить в Министерстве финансов: PDF | XLSX

  Набор инструментов 

  для налоговых вычетов на детей

  ---

  Распространяйте информацию

  Детские пособия в США — Для детей здесь, там и везде

  Фото: Коннор Бейкер/Unsplash

  Доминик Ричардсон, Дэвид Харрис, Ши МакКланахан и Ян Ортон

  – детские пособия в США дают надежду на более смелые действия для детей во всем мире

  В рамках недавнего законодательства, связанного с COVID-19, правительство США обязалось предоставлять квазивсеобщее пособие на ребенка (qUCB, проверенное на достаток) — ежемесячное денежное пособие на ребенка, где, как в Исландии, только очень богатые семьи не получат полную сумму. Это пособие на детей, которое преобразует существующую налоговую льготу на детей (CTC) в размере до 300 долларов США в месяц на ребенка в возрасте до 6 лет и 250 долларов США на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет, вероятно, окажет положительное влияние далеко за пределы семейного бюджета.

  Размышления под облаком COVID-19…

  Во всем мире, наряду с болезнями, смертью и экономическими потрясениями, COVID-19 заставил задуматься о ценности социальной защиты и существующих положениях для детей. Соединенные Штаты Америки не являются исключением. CTC, созданный в 1997 году, с тех пор расширялся почти в каждом Конгрессе. CTC с ежегодными инвестициями почти в 120 миллиардов долларов США в настоящее время является крупнейшей программой, ориентированной на детей, в США.

  Самое последнее расширение в 2017 году добавило семьям с более высоким доходом право на участие, так что только два процента детей живут в семьях , которые зарабатывают слишком много , чтобы получить полные 2000 долларов США за CTC. Тем не менее, поскольку право на получение помощи связано с сочетанием налоговых обязательств и доходов, более трети всех детей остаются в семьях , которые зарабатывают слишком мало , чтобы получить полный кредит. Этот дисбаланс бросается в глаза.

  Среди всех детей четверть получает только частичный зачет, а каждый десятый не получает зачет вообще. Вместе их называют «оставленными» — это дети, которые без каких-либо средств правовой защиты исключены из жизненно важного компонента американского общественного договора. По сути, в США уже есть пособие на детей, за исключением тех детей, которые получают наибольшую выгоду.

  Хотя регрессивная формула CTC была разработана для вознаграждения за работу, становится все труднее обосновать предположения, лежащие в основе этой структуры стимулирования. Конечно, все семьи платят налоги. Привязка детских пособий к доходу и ограничение их выплаты налогоплательщиками ставит в крайне невыгодное положение тех, за кого работа просто не оплачивается, — низкооплачиваемых работников, застрявших в условиях углубляющегося неравенства в оплате труда и стагнации доходов, и тех (преимущественно женщин), которые выполняют неоплачиваемый уход за больными. что лежит в основе экономики.

  Но, возможно, больше всего беспокоит то, что CTC фактически позволил наиболее уязвимым детям в обществе расплачиваться за статус занятости и заработок своих родителей, а также за структурные проблемы, с которыми сталкиваются семьи. При этом он упустил из виду два основных принципа социальной защиты: каждый в течение своей жизни вносит вклад в общество своими налогами, трудом и заботой; и что детские пособия предназначены для 90 178 детей 90 179, которые имеют фундаментальное и неотъемлемое право человека на социальное обеспечение.

  …но времена могут измениться, и у облаков COVID-19 могут быть серебряные подкладки

  По мере того как COVID-19 ударил – и во многих странах мира последовали денежные пособия – снова возникли дебаты о том, что доступно, и, возможно, больше важно, почему человек оказываются в трудной ситуации. В странах с высоким уровнем доходов бюджетные ограничения временно сняты, и средняя семья или ребенок, вообще говоря, не несут ответственности за уязвимость, с которой они сталкиваются.

  Итак, поскольку надежда рождается вечно, возможно, первым плюсом COVID-19 является возможность перезапустить глубоко политизированные дебаты о нуждающихся семьях, родительской ответственности за эту нужду и о том, являются ли их дети приемлемым побочным ущербом. В США эту надежду и возможность можно найти в Законе об американских планах спасения (ARPA).

  ARPA — это последний законопроект правительства США, связанный с COVID-19, и в рамках реформ налоговый кредит на детей впервые станет полностью возмещаемым. Вместо того, чтобы ограничивать право на получение помощи семьями со средним и высоким доходом — и платить более низкий уровень дохода тем, кто получает меньше, — право на получение полного кредита будет распространяться на всех детей, ранее «оставленных позади», потому что их родители зарабатывают слишком мало или вообще ничего не зарабатывают. ARPA также увеличивает кредит с максимального годового максимума в 2 000 долларов США до 3 600 долларов США для детей в возрасте до 6 лет и до 3 000 долларов США для детей в возрасте от 6 до 17 лет, что составляет увеличение на 80 процентов и 50 процентов соответственно. Наконец, законодательство позволяет правительству выплачивать ежемесячные пособия, а не ежегодный единовременный кредит, с целью введения регулярных выплат к лету этого года. Регулярные платежи означают предсказуемый доход, полезный для установления постоянного уровня жизни и планирования на будущее.

  Возможно, наиболее важно то, что, хотя ARPA является временной мерой, которая включает в себя другие меры политики в области здравоохранения и экономики в ответ на COVID-19, отчеты показывают, что и администрация Байдена, и Конгресс надеются впоследствии сделать лежащее в основе расширение CTC постоянным. Постоянный, фактически универсальный CTC станет серебряной подкладкой к одному из величайших коллективных штормов нашей жизни.

  Для детей и семей в США

  Наряду с потенциальным сдвигом в дебатах о бедности и стигме, изменение пособия CTC в США принесет немедленную пользу большему количеству детей и их семей, включая улучшение жизни условия, показатели здоровья и школьное образование. Опыт стран с высоким уровнем доходов показывает, как дети и семьи, даже получающие среднюю заработную плату, поддерживаются семейной политикой, которая, в свою очередь, способствует их спасению от бедности. Семейная политика, в том числе детские пособия, также поддерживает доступ к услугам, которые приносят пользу всем нам — школам, больницам, жилью и прививкам.

  Ежемесячный CTC, если он станет постоянным, будет означать, что дети в Соединенных Штатах будут пользоваться теми же правами, что и их сверстники в подавляющем большинстве стран ОЭСР, где универсальные детские пособия (UCB) уже давно являются основополагающим компонентом национальных систем социального обеспечения. . Данные из этих стран показывают, что UCB помогают добиться более значительного сокращения бедности, чем политика, основанная на узкой проверке нуждаемости, в основном потому, что они обеспечивают высокий охват и относительно высокую трансфертную стоимость.

  Возможно, неудивительно, что в преддверии COVID-19 США занимали одно из последних мест по глобальным показателям детской бедности по сравнению с другими странами, как показано на рис. 1. Однако оценки показывают, что в целом расширение CTC будет сократить бедность на 45 процентов, в то время как существующий CTC плюс расширение сократит абсолютную детскую бедность более чем наполовину по сравнению с базовым уровнем без CTC.

  Рисунок 1: Доля детей в возрасте 0-17 лет, живущих в условиях относительной бедности по доходам, ОЭСР, последний год.
  Источник: данные ОЭСР, https://data.oecd.org/inequality/poverty-rate.htm. Уровень бедности измеряется как процент населения детей, живущих ниже половины медианного дохода всего населения.

  И хотя дебаты в Соединенных Штатах были сосредоточены на том, как универсальный CTC сократит детскую бедность и «окупит себя», меньше внимания уделяется тому, как UCB могут укрепить общественный договор. Постоянное ежемесячное пособие на ребенка в США дало бы людям возможность ощутимо взаимодействовать с государством на равных условиях с самого рождения — опыт, ранее доступный только через систему государственных школ (в старые добрые времена) или пожилым людям. UCB, таким образом, помогают порвать с широко распространенной идеей о том, что льготы предназначены для «бедных» — которые как фиксированная группа не существуют — и прийти к пониманию того, что все дети должны иметь доступ к коллективно финансируемой поддержке и услугам, чтобы позволить им полностью реализовать свой потенциал. Эти коллективные инвестиции будут приносить дивиденды на протяжении всей их жизни и всем.

  В рамках реформированного CTC всего за одно поколение подавляющее большинство американцев получат непосредственную пользу, как дети, так и взрослые. Так же, как Великая депрессия открыла двери для принятия Закона о социальном обеспечении — переломный момент в политике, изменивший жизнь и политику будущих поколений — COVID-19представляет собой критический момент, и введение детских пособий может вывести страну на другой и самодостаточный путь.

  Сохранение выгоды от поколения к поколению имеет большое значение. UCB играют решающую роль в качестве «стержней благосостояния»; эта ключевая стоимость увеличивает денежную стоимость UCB за счет повышения эффективности более широких социальных услуг, включая здравоохранение и образование, а также за счет укрепления портфеля политики в отношении детей, которая способствует социальному и экономическому развитию. Укрепление систем — вторая потенциальная серебряная подкладка от COVID-19, если экспансия переживет кризис.

  Для детей во всем мире — к глобальным стандартам социальной защиты детей

  США не одиноки в стремлении усилить политику в отношении детей после COVID-19, и реформы CTC в ARPA демонстрируют пример передовой практики когда очень нужны положительные примеры.

  Постоянная налоговая льгота на детей «квази-UCB» будет приведена в соответствие с правами человека и международными стандартами социального обеспечения и принципами равенства и недискриминации, а также с усилиями по реализации Цели ООН в области устойчивого развития 1 по искоренению крайней детской бедности и к 2030 году сократить вдвое детскую бедность на основе национальных определений. Однако проблема остается: эти международные рамки и стандарты или задачи, такие как ЦУР, больше касаются того, «куда получить» детские пособия, а не того, «как это сделать». В этом контексте демонстрационную ценность примера Соединенных Штатов трудно переоценить.

  Кроме того, пример США должен стимулировать международные финансовые институты (МФУ) к ускорению их растущей поддержки универсальных подходов к социальной защите. Действительно, есть признаки того, что COVID-19 может открыть некоторым влиятельным умам в МФУ достоинства универсальных ответных мер в условиях, когда проверка нуждаемости может потерпеть неудачу даже в лучшие времена. Участились призывы к «всеобщим правам на медицинское обслуживание и поддержку доходов» для достижения «недостающей середины», но предлагаемые ответы, как правило, являются временными мерами, рискуя вернуться к старым правилам, когда экономика начнет вновь открываться. Но что дальше, когда США выдвигают аргументы в пользу UCB с учетом МФУ? Вашингтонский консенсус после поста? Можно только представить.

  «Нет ничего более постоянного, чем временная государственная программа».

  Несмотря на то, что Соединенные Штаты вдохновлены наихудшими обстоятельствами, они обращаются к более универсальному стандарту для детей, и планка поднимается дома и за рубежом. Если сделать это пособие постоянным, это станет как серебряной подкладкой для борьбы с COVID-19 для американских детей, так и возможностью для укрепления систем социальной защиты во всем мире.

  Здесь уместна жалоба Милтона Фрейдмана: «Нет ничего более постоянного, чем временная государственная программа». Но в отличие от Фридмана, для детей здесь, там и везде мы надеемся, что это это случай.

  Этот совместный блог был написан Домиником Ричардсоном, руководителем отдела анализа социальной и экономической политики Исследовательского отдела ЮНИСЕФ – Innocenti; Дэвид Харрис, президент Детского научно-образовательного института и старший научный сотрудник Центра бедности и социальной политики Колумбийского университета; Ши МакКланахан, старший специалист по социальной политике компании Development Pathways; и Ян Ортон, сотрудник по политике социальной защиты Департамента социальной защиты Международной организации труда.

  Заявление об отказе от ответственности: Ответственность за мнения, выраженные в этой статье, лежит исключительно на ее авторах, и публикация не является одобрением организаций, к которым они относятся.