Система противодействия терроризму
Сегодня, в большинстве стран мира, подвергшихся террористическим атакам, необходимость борьбы с терроризмом осознана и закреплена как общегосударственная задача. В Российской Федерации, с середины 90–х годов, начала создаваться общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму. После принятия Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» в Российской Федерации заложены основы формирования эффективной общегосударственной системы противодействия терроризму.
Ежегодно в нашей стране реализуются различные мероприятия, направленные на совершенствование государственной системы противодействия террористическим проявлениям.Ситуация в области противодействия терроризму сохраняет тенденцию к нормализации, но остается сложной в связи с продолжающейся деятельностью бандгрупп на Северном Кавказе, распространением идеологии терроризма в социальных сетях, активизацией деятельности международных террористических организаций, особенно после начала решительных действий против группировки ИГИЛ в Сирии. В прошедшем году спецслужбам удалось предотвратить более 40 преступлений террористической направленности, в том числе атаки в крупных городах. Борьба с экстремистами идет по всем направлениям, в том числе в виртуальном пространстве. В 2016 году заблокированы более 25-ти тысяч интернет-сайтов, заморожены счета двух тысяч подозреваемых в причастности к экстремизму, уничтожены и задержаны сотни боевиков.В ходе контртеррористических операций и оперативно-боевой работы нейтрализованы 129 боевиков, в том числе 22 главаря банд подполья. Задержаны 898 бандитов и их пособников. Реализованы дополнительные меры по предотвращению участия граждан России в международных террористических организациях. Пресечена деятельность 34 вербовщиков вовлекавших россиян в террористические структуры на территории нашей страны.В результате скоординированных действий федеральных органов государственной власти за прошедший год удалось в 2,5 раза сократить террористическую активность как по стране в целом, так и непосредственно в Северо-Кавказском регионе. По словам руководителя информационного центра Комитета Андрея Пржездомского, в России создана система, позволяющая выявить боевиков-наемников, прошедших обучение за рубежом, и действенность этой системы подтверждается статистикой и результатами работы соответствующих органов. Он также отметил, что НАК известны основные маршруты переброски завербованных российских граждан в Сирию и Ирак.Достигнутые успехи, по мнению специалистов, объясняются, прежде всего, надлежащей реализацией норм антитеррористического законодательства и функционированием эффективной системы противодействия терроризму в РФ. Значимый результат принимаемых антитеррористических мер во многом обусловлен слаженностью и согласованностью действий всех взаимодействующих структур, и российский опыт это наглядно доказывает. По мнению специалистов, именно в этом — профилактике терроризма, в том числе противодействии его идеологии, упреждающем формировании и обучении привлекаемых к силовым операциям сил и средств, а также в эффективности проводимых контртеррористических мероприятий заключаются основные условия повышения результативности всей системы противодействия терроризму.Стоит отметить что, несмотря на все усилия государства, не надо забывать, что эффективность борьбы с терроризмом во многом зависит не только от работы спецслужб и правоохранительных структур, но и от всего общества в целом. В этой связи необходимо участие в профилактике этого явления каждого гражданина, оказание органам правопорядка посильной помощи, в том числе своевременного доведения до правоохранительных структур имеющейся информации о фактах и признаках подготовки или совершения актов терроризма.
dom-reb.med04.ru
Основными видами деятельности, осуществляемыми ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка» являются оказание медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с рождения и до 4-х лет.
В системе комплексного подхода к воспитанию особое место занимает контроль (мониторинг) здоровья и развития детей. Контроль за здоровьем и определение наиболее эффективных форм развития, как физического, так умственного и эмоционального, приобретает первостепенное значение.
Воспитанникам обеспечено круглосуточное медицинское наблюдение за состоянием здоровья, проводится необходимое обследование, лечение, оздоровительные и реабилитационные мероприятия.
Медицинская помощь детям, воспитывающимся в доме ребёнка, оказывается на основании лицензии от «19» июня 2017 года предоставленной министерством здравоохранения Свердловской области, регистрационный № ЛО-66-01-004747. В соответствии с данной лицензией в ГКУЗ СО «Специализированный дом ребёнка» оказывается следующая медицинская помощь:
1. При оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по вакцинации (проведению профилактических прививок), лабораторной диагностике, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому делу в педиатрии, физиотерапии, функциональной диагностике. 2. При оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по вакцинации (проведению профилактических прививок), организации здравоохранения и общественному здоровью, педиатрии. 3. При оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по неврологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации), психиатрии, ультразвуковой диагностике, физиотерапии, функциональной диагностике. 4. При оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по неврологии, оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации), педиатрии, ультразвуковой диагностике, физиотерапии.
При наличии медицинских показаний врач – педиатр ГКУЗ «Специализированный дом ребёнка» направляет ребёнка на консультацию к врачу-специалисту.
При наличии медицинских показаний врач-педиатр направляет пациентов для оказания им медицинской помощи в стационарных условиях.
Пациентам, требующим срочного медицинского вмешательства, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, оказывается выездными бригадами скорой медицинской помощи.
При наличии заболеваний или состояний у пациентов, требующих оказания неотложной медицинской помощи, неотложная медицинская помощь оказывается медицинскими работниками, находящимся в штате ГКУЗ СО «Специализированный дом ребёнка».
Медицинская реабилитация включает в себя: индивидуальный подход и внимание сертифицированных врачей, охранительный режим в доме ребенка, медикаментозную терапию, витаминотерапию, физиотерапевтическое лечение (УФО, ингаляции, электролечение, светолечение, парафинотерапию, магнитотерапию), лечебную гимнастику, медицинский массаж, закаливающие процедуры, прогулки, корригирующую гимнастику, организацию индивидуального питания, вакцинопрофилактику, консультативную помощь специалистов.
С целью совершенствования медицинской помощи воспитанникам, в учреждении создана врачебная комиссия и осуществляется постоянный контроль качества оказания медицинской помощи:
В динамике с 2010 года по 2014 год, на фоне уменьшения абсолютного количества, доля детей-инвалидов от общего количества детей выросла на 12%. Это свидетельствует об увеличении поступления в учреждение детей с тяжелой патологией. В 2014 году практически каждый третий воспитанник дома ребенка относится к категории ребенок-инвалид.
В структуре инвалидности детей болезни нервной системы составляют 50%; врожденные аномалии развития – 45%.
Всем детям-инвалидам разрабатывается индивидуальная программа реабилитации. Все дети-инвалиды обеспечены лекарственными средствами по федеральной программе ОНЛС. В ежемесячном режиме проводится мониторинг выполнения индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, в том числе получение индивидуальных технических средств реабилитации Выполнение индивидуальных программ реабилитации составляет 100%.
Особое внимание в учреждении уделяется вопросам педагогической реабилитации, поскольку неотъемлемой частью комплексной реабилитации являются методы педагогического воздействия. Проводится обучение, выявление и развитие способностей каждого воспитанника, включая детей-инвалидов и ВИЧ – инфицированных детей с максимальной реализацией потенциала каждого ребёнка.
Ежедневное общение с детьми позволяет воспитателям осуществлять текущий контроль за развитием и поведением детей.
В эпикризные сроки проводится комплексная оценка нервно-психического развития детей. Результаты диагностики заносятся в индивидуальные карты малышей, затем определяются задачи воспитания и обучения для воспитателей, работающих в группах и специалистов, которые планируют и ведут индивидуальную коррекционную работу с ребенком.
Развивающая среда, созданная в доме ребенка, сочетает современный дизайн и возрастную функциональность и способствует формированию познавательной, речевой, двигательной и творческой активности ребенка.
В большинстве отделений и филиалов лома ребёнка имеется зал лечебной физкультуры, который оборудован шведской стенкой, сухим бассейном, батутами, набивными мячами и т.д. В зале лечебной физкультуры проходят групповые и индивидуальные занятия с музыкальным сопровождением.
Музыкальные залы наполнены сюжетными игрушками, набором музыкальных инструментов, сюжетными костюмами для праздников, ширмами.
Проведение запланированных праздников, развлечений на улице и в помещении с использованием разнообразного оборудования создает положительный эмоционально-психологический настрой детей и взрослых.
Участки для прогулок и участок для общения усыновителей с детьми оборудованы малыми игровыми формами. Двигательная деятельность раскрепощает участников общения и позволяет установить более теплые, дружеские взаимоотношения.
В доме ребенка проводятся педагогические советы, семинары, лекции, мастер-классы, смотры-конкурсы.
Логопеды, работающие в доме ребенка, имеют большой опыт работы с детьми на доречевом этапе развития малышей. Специалисты не только «ставят» звуки, но и вводят их в речь, занимаются развитием у ребенка внимания, зрительного и слухового восприятия памяти, мышления, обогащением словарного запаса, развитием общей и мелкой моторики.
Занятия педагога-психолога с детьми строятся в зависимости от интересов ребёнка и от его особенностей.
В сенсорных комнатах выделены два функциональных блока: релаксационный (оборудование со световыми и звуковыми эффектами) и активационный (оборудование для активных игр, сенсорными панелями и игрушками).
Элементы Монтессори терапии помогают ребенку осваивать начальный этап математических знаний. Работа с ребенком строится по принципу исследования качеств и свойств различных предметов.
Тяжесть приобретенной и врожденной патологии детей, неблагоприятный биологический и социальный анамнез показывают, что основной задачей персонала дома ребенка является медицинская, педагогическая и социальная реабилитация детей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию и их дальнейшее жизнеустройство.
Ребенку недостаточно просто есть, пить, спать, находится в тепле, ему необходимо общение со взрослым человеком – смотреть на него, видеть его улыбку, слышать его голос, ощущать его. Это приносит ребенку массу положительных, радостных переживаний.
В доме ребенка весь персонал, без исключения, ежедневно и ежечасно, дарит детям свою любовь и заботу.
domrebenka96.ru
Отделение №1 (г. Екатеринбург, ул. Уральских Рабочих, д.36)
Под дом ребенка в 2002 году был перепрофилирован санаторий «Малышок». Организацией и открытием этого отделения занимался Ефремов Виктор Петрович, который в последствии стал главным врачом Муниципального учреждения «Дом ребенка специализированный № 3 для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики». Данный дом ребёнка был открыт 11 января 2002 года мощностью на 100 коек. С 05 мая 2004 года на должность главного врача МУ «Дом ребенка специализированный № 3» был назначен Ефремов Алексей Викторович, который в настоящее время является главным врачом ГКУЗ СО "Специализированный дом ребёнка". С 1 января 2006 г дом ребенка был передан под юрисдикцию Министерства здравоохранения Свердловской области.
Отделение №2 (Сысертский район, посёлок Вьюхино)
1 октября 2006г приказом министерства здравоохранения Свердловской области здание детского санатория «Вьюхино» было передано под загородное отделение № 2 дома ребёнка. В 2006 году был проведен капитальный ремонт здания санатория с реконструкцией помещений и открыто отделение № 2 «Вьюхино» мощностью на 100 коек. С 01.01.2007г. мощность отделения была увеличена до 200 мест.
Филиал №3 Отделение №1 (г. Ревда, ул. К.-Либкнехта, 86а)
Учреждение «Дом ребенка» в г. Ревда, Свердловской области образовано 1 января 1969 года в здании детских яслей № 10 на основании Решения исполнительского комитета Ревдинского городского совета депутатов трудящихся. Здание построено в 1938 году. Количество мест в учреждении – 75, количество групп – 4.
В январе 1987 года Дом ребенка перепрофилирован из физиологического в специализированный для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Количество мест – 75.
С 1991-1993 гг. проводился капитальный ремонт здания. Учреждение было переведено в здание детских яслей № 15. После капитального ремонта в учреждении функционировало 5 групп по 15 детей, в том числе 1 специализированная группа.
В 2006 году на основании Постановления Правительства Свердловской области Ревдинский дом ребенка переведен из муниципального в областное подчинение Министерства здравоохранения, в связи с чем переименован в ГУЗ СО «Специализированный дом ребенка № 4».
В 2007 году учреждение получило лицензию на осуществление медицинской деятельности. В 2009 году получена лицензия на осуществление образовательной деятельности.
В 2010 году на основании Постановления Правительства и приказа Министерства здравоохранения в результате реорганизации создано государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка», возглавляемый главный врачом Ефремовым А.В.. В г. Ревда учреждение переименовано в филиал №4 ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка». В ноябре 2010 года проведено сокращение коек до 60 мест.
На основании Постановления Правительства от 25.05.2011г. была изменена нумерация филиала и реорганизация в форме слияния. Были объединены два учреждения: филиал № 4 г. Ревда и филиал № 9 г. Первоуральска в филиал № 3 ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка» в отделения № 1 (60 коек) и № 2 (60 коек) соответственно.
С июля 2012 года мощность объединенного учреждения 100 коек.
С сентября 2015 года уменьшилось количество коек до 90: в отделении № 1 (г. Ревда) – 45 коек и в отделении № 2 (г. Первоуральск) – 45 коек.
По Уставу в филиале № 3 ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Свердловской области в 2011 году: оказывается медицинская, педагогическая, социальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, от рождения до 3-х лет, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики от рождения до 4-х лет.
Филиал №3 Отделение №2 (г.Первоуральск, ул.Комсомольская, 9а)
1 апреля 1956 г. на базе городских яслей в г. Первоуральске по улице Нагорная, 9 был организован Дом ребенка, переведенный из г. Красноуфимска. Рассчитан он был на 30 детей. Позднее учреждение было переведено в отдельно построенное здание по адресу улица Гагарина, 1 «а». Было организовано 2 смешанные группы для детей сирот, детей оставшихся без попечительства в возрасте от 0 до 4 лет. В составе дома ребенка были и дети, имеющие категорию ребенок-инвалид.
С 1985 г. по приказу горздравотдела Дом ребенка был переименован в специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и психики. Количество коек – 30.
С 1986г. до весны 1988 года на период капитального ремонта дети и сотрудники были переведены в здание детского городского санатория.
В 1994 году учреждение переведено в здание бывшего детского сада по адресу: ул. Комсомольская, 9а. Списочный состав детей увеличился до 60 человек. В учреждении воспитывались дети от 0 до 4 лет.
Приказом Управления здравоохранения № 116 от 28.06.2004 г. в доме ребенка была организована группа для детей от ВИЧ-инфицированных матерей на 10 человек.
В настоящее время учреждение реорганизовано в отделение № 2 филиала № 3 ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка». Мощность учреждения – 45 коек. Имеется лицензия на осуществление медицинской, образовательной деятельности.
Филиал №4 (г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова 24а)
01.11.1944 года был организован приемник-распределитель для детей - сирот и временно не имеющих родителей от 0 до 4 лет на 60 мест (Решение Свердловского горисполкома от 07.09.44, Приказ Свердловского городского отдела здравоохранения (ГЗО) от 04.10.44 года № 447. от 23.10.44 № 490) Фактически вступил в строй в 1945 году. 01.01.1950 года приемник-распределитель для детей сирот и временно не имеющих родителей от 0 до 4 лет переименован в «Городской дом ребенка № 2» (приказ Свердловского ГЗО от 24.12.49 года № 1164). 27.10.1980 года открыт «Городской дом ребенка № 2» по адресу: г.Свердловск, ул.Сыромолотова, 24А. 13.09.1993 года зарегистрировано название – Муниципальное учреждение «Дом ребенка № 2» (Приказ Управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности от 13.09.93 года № 495 ). 24.10.2000 года переименован в Муниципальное учреждение «Дом ребенка специализированный № 2» (Приказ Управления здравоохранения от 24.10.2000 года № 532). 01.01.2006 года Муниципальное учреждение «Дом ребенка специализированный № 2» передан в собственность Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 года № 952-ПП. 29.03.2006 года переименован в Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка № 5» (Постановление Правительства Свердловской области от 29.03.2006 года № 277-ПП).
Филиал №5 (расположен в городе Серове)
В 1937 году Вагранский детский дом был преобразован в дом ребенка и передан из ведения городского отдела народного образования в систему здравоохранения. В 1948 году дом ребенка был переведен в город Серов сначала в здание детских яслей № 12 им. С. Орджоникидзе, находившееся по адресу: ул. Папанинцев, 22. С 1987 года учреждение находится в типовом здании детского сада по адресу: ул. Луначарского, 81.
Филиал № 6 (Нижний Тагил)
Был создан в 1948 году и размещен в бараке на поселке ТЭЦ. В 1952 году дом ребёнка располагался в здании для яслей НТЦЗ.
С 1964 года дом ребенка в Нижнем Тагиле функционирует как специализированный дом для детей с поражением центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
В 1997 году нам дому ребёнка в городе Нижний Тагил выделили новое здание. С 1999 года руководителем стала Кривоногова Любовь Васильевна.
19 ноября 2010 года согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 05.07.2010г. №1034-ПП «О реорганизации специализированных домов ребенка» в результате реорганизации путем слияния 10 домов ребенка, расположенных на территории Свердловской области, было образовано ГБУЗ СО «Специализированный дом ребенка». Мощность учреждения на момент образования составляла 880 коек.
Основными целями создания единого дома ребёнка являлись организация максимально профессиональной и эффективной реабилитации воспитанников и более качественная организация работы по профилактике социального сиротства и сокращению количества детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения объявленных целей дому ребёнка были сформулированы следующие задачи: приведение помещений подразделений и организация работы в соответствие с санитарными нормами и правилами, организация работы в строгом соответствии с нормативными документами, организация межведомственного взаимодействия врачей и педагогов, работающих в учреждении.
В 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011г. №592-ПП «О создании государственного казенного учреждения здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка» был изменен тип учреждения: государственное казенное учреждение здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка». Профиль учреждения – психоневрологический.
Таким образом, в настоящее время, в Свердловской области все дети раннего возраста (до 4 лет), оставшиеся без попечения родителей, поступают в подведомственное Министерству здравоохранения Свердловской области учреждение ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка».
В течение четырёх лет Министерствами здравоохранения и социальной политики Свердловской области проводилась значительная совместная работа по профилактике социального сиротства. В результате проводимой работы ежегодно сокращается количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так в 2012 году в доме ребёнка было пролечено1036 детей, в 2013г. – 885 детей, в 2014г. – 792 ребёнка.
Поскольку количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно сокращается, в доме ребёнка увеличивается количество свободных мест. В течение последних четырёх лет коечная мощность учреждения была уменьшена с 880 коек до 495 коек, а количество структурных подразделений было сокращено с 11 до 7.
Сокращение количества мест и структурных подразделений в доме ребёнка свидетельствует об эффективности проводимой работы по реализации основополагающего права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье.
domrebenka96.ru
